西安市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為維護(hù)預(yù)售商品房交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)預(yù)售許可的商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，其預(yù)售資金的交存、支出、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)商品房預(yù)售資金，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)企業(yè)）取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房時(shí)，購(gòu)房人按照合同約定支付給開(kāi)發(fā)企業(yè)的購(gòu)房款，包括定金、首付款、購(gòu)房貸款及其他形式的全部房款。

　　第四條 商品房預(yù)售資金監(jiān)管遵循政府主導(dǎo)、多方參與、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉管理的原則。預(yù)售資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，優(yōu)先用于商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所需的建設(shè)施工進(jìn)度款、設(shè)備材料款、繳納法定稅費(fèi)等與本工程相關(guān)的費(fèi)用。

　　第五條 市住房建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)監(jiān)督，建設(shè)商品房預(yù)售資金交存指引平臺(tái)，制定《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書(shū)》示范文本。

　　各區(qū)縣住房建設(shè)行政主管部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)售資金交存、支出、使用等活動(dòng)的監(jiān)督管理，按工程建設(shè)進(jìn)度核撥預(yù)售資金，依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察。

　　第六條 中國(guó)人民銀行西安分行營(yíng)業(yè)管理部負(fù)責(zé)對(duì)承接商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行賬戶(hù)管理、結(jié)算情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第七條 市住房公積金管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)受委托銀行住房公積金貸款發(fā)放情況的監(jiān)督管理。

　　第八條 承接商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)與市住房建設(shè)行政主管部門(mén)簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管合作協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作協(xié)議），約定雙方合作開(kāi)展商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的相關(guān)事宜。

　　第九條 商品房預(yù)售資金應(yīng)全部直接存入專(zhuān)用監(jiān)管賬戶(hù)進(jìn)行監(jiān)管，開(kāi)發(fā)企業(yè)不得直接收取或另設(shè)賬戶(hù)收存購(gòu)房人的購(gòu)房款。

　　第十條 商品房預(yù)售資金實(shí)行全額、全程監(jiān)管，對(duì)用于支付工程建設(shè)等費(fèi)用的預(yù)售資金實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

　　重點(diǎn)監(jiān)管資金額度由項(xiàng)目轄區(qū)住房建設(shè)行政主管部門(mén)或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)工程建設(shè)成本等實(shí)際情況綜合測(cè)算確定，但不得低于中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)公示的西安市住宅單方工程造價(jià)乘以申請(qǐng)預(yù)售許可樓幢的建筑面積（以房產(chǎn)測(cè)繪成果報(bào)告為準(zhǔn)）的數(shù)額，全裝修項(xiàng)目還應(yīng)增加裝修成本。市住房建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)，適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)監(jiān)管資金最低額度計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

　　超出重點(diǎn)監(jiān)管額度部分的資金，在保證項(xiàng)目按期竣工交付的前提下，開(kāi)發(fā)企業(yè)可以申請(qǐng)?zhí)崛∽孕惺褂谩?/p>