盡管名義上由東盟牽頭，但由于東盟10國與其他5國均有“10+1”自貿區協議，因此RCEP最大增量意義，實際上是中日首次建立直接的自貿區關系。在RCEP+CPTPP框架下，中日貿易關系或起到全球貿易穩定器作用。

　　周觀點：RCEP簽署，中日首次建立自貿區關系

　　1. 覆蓋東亞和東南亞的RCEP簽署，成為全球最重要自貿協定之一

　　11月15日，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式簽訂，形成包括東盟10國、東亞三大經濟體中日韓、澳大利亞、新西蘭在內的全球最大自由貿易區之一。RCEP締約方覆蓋全球約30%的GDP和人口，橫跨東亞三大經濟體、東南亞主要國家、澳洲兩大經濟體的格局，令RCEP一舉成為全球最重要的自貿協定之一。2019年RCEP的15個締約方總人口達到23億，占世界人口總量的30%；其產出也達到全球GDP的27%。2019年RCEP其他14國分別占我國出口、進口總規模的26.7%、36.6%。

　　RCEP升級了既有的東盟與其他5國分別簽署的“10+1”自貿區協定并逐步統一標準。東盟10國和其他五國分別都有已經生效的“10+1”自貿區協議，RCEP的主要意義在于相當于東盟“10+1”的升級和統一標準。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文曾提到，“區域全面經濟伙伴關系”談判于2012年由東盟10個國家發起，最初邀請澳大利亞、中國、印度（后退出談判）、日本、韓國、新西蘭6個國家參加，目標是在與這些國家簽署的各個“10+1”自貿協定基礎上進一步完善，達成一個現代的、全面的、高質量的、互惠的新的大型自貿協定。

　　RCEP締約方發展階段差異巨大，談判過程相當艱辛，共經歷八年談判后終于得以簽署。由于締約方各國所處經濟發展階段差異巨大，既包括發達國家、中高收入國家，也包括一些發展階段較為初期的發展中國家，因此RCEP從2011年開始籌劃直到2020年簽署歷經漫長過程，期間經歷了多輪談判，以期逐步彌合參與方之間的巨大分歧。

　　協議的主要內容包括貨物貿易：關稅下調至零關稅；服務貿易；投資；技術合作；人員流動；電子商務與數據交換；中小微企業發展等。其中重點內容包括覆蓋90%的商品類別的貨物貿易關稅的下調直至零關稅、服務貿易和投資的自由化等。RCEP協議涵蓋20個章節，其中：1）貨物貿易：未來20年后零關稅商品類別達到總數的90%；2）服務貿易逐步實現國民待遇和非差別化的最惠國待遇；3）鼓勵投資開放，不對外資投資本國設置經營性要求。此外，RCEP專門設置了中小企業和經濟技術合作兩個章節，旨在幫助發展中成員加強能力建設。