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新固廢法將正式實施:環保股已爆發 關注四投資主線

  9月1日起,修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》將開始實施。受此消息刺激,今日環保板塊逆勢大幅拉升,截至收盤,永清環保(行情300187,診股)(維權)、中電環保(行情300172,診股)、科融環境(行情300152,診股)(維權)等漲停,中環環保(行情300692,診股)、天壕環境(行情300332,診股)、雪浪環境(行情300385,診股)、中建環能(行情300425,診股)等漲幅超10%。此外,東江環保(行情002672,診股)、綠色動力(行情601330,診股)亦漲停。

  據了解,我國固廢法從1995年通過,歷經2004年第一次修訂,和2013、2015、2016年的三次修正,2020年4月29日第十三屆全國人大會議通過第二次修訂。新固廢法將自2020年9月1日起實施。

  與目前正在實施的固廢法相比,新版固廢法新增了醫廢、污泥、垃圾分類、建筑垃圾、一次性塑料制品等監管內容。細分來看:

  醫廢方面,要求各地加強醫廢集中處置能力建設,加強醫廢收集、貯存、運輸、處置的監督管理;

  污泥方面,城鎮污水處理設施維護運營單位或污泥處理單位應當安全處理污泥,對污泥的流向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,城鎮排水主管部門應當將污泥處理設施納入城鎮排水與污水處理規劃,同步推動污泥和污水建設,鼓勵協同處理,污水處理費征收標準和補償范圍應當覆蓋污泥處理成本和污水處理設施政策運營成本;

  垃圾分類方面,首次提出國家推行生活垃圾分類制度,各地政府應加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統,實施生活垃圾分類制度有效覆蓋,并提出按照產生著付費原則,建立生活垃圾處理收費制度,體現分類計價、計量收費等差別化管理;

  建筑垃圾方面,提出建立建筑垃圾全過程管理制度,規范建筑垃圾產生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為,推進綜合利用;

  一次性塑料制品方面,禁止、限制生產、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品,推廣應用可循環、易回收、可降解的替代產品。

  對于違反固廢法規定的行為,新固廢法的罰款力度明顯提高,多項違法行為罰款數額是現行固廢法的10倍,還增加了按日連續處罰、限產停產、或停業關閉的處罰措施。此外,生態環境主管部門將會同有關部門,建立固廢生產、收集、貯存、運輸、利用、處置主體的信用記錄制度,并納入全國信用信息共享平臺,大幅提高違法成本,引導固廢全產業鏈的企業規范化經營。

  天風證券(行情601162,診股)認為,新固廢法的正式實施,將從政策監管層面加強對固廢從源頭產生到末端處置全產業鏈的規范,建議關注工業危廢處置、醫廢處置、生活垃圾分類處置、市政污泥處置的投資主線,重點推薦生活垃圾焚燒和餐廚處置相關標的瀚藍環境(行情600323,診股)、偉明環保(行情603568,診股),醫廢和危廢相關標的高能環境(行情603588,診股),環衛標的盈峰環境(行情000967,診股),農業固廢處置標的長青集團(行情002616,診股),建議關注三峰環境(行情601827,診股)、復潔環保(行情688335,診股)、龍馬環衛(行情603686,診股)。

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