美國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)刺激談判破裂意味著什么?相關(guān)影響解讀
8月7日周五,民主黨和共和黨代表關(guān)于新一輪刺激方案的談判還是以破裂告終。
民主黨和白宮官員均指出,雙方在如何應(yīng)對(duì)危機(jī)方面存在基本分歧,這使何時(shí)能就方案達(dá)成一致變得不明朗。
此前,眾議院議長(zhǎng)佩洛西、參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默、財(cái)長(zhǎng)姆努欽、以及白宮幕僚長(zhǎng)Meadow已經(jīng)進(jìn)行了一周多時(shí)間的談判,但是雙方在關(guān)于刺激法案的規(guī)模、失業(yè)補(bǔ)助等關(guān)鍵問(wèn)題上仍存在分歧。
對(duì)于兩黨僵持不下,特朗普在周五晚間宣布,如果不能與民主黨達(dá)成協(xié)議,他就準(zhǔn)備簽署行政令,包括提供失業(yè)補(bǔ)助、臨時(shí)削減工資稅等。
特朗普行政令對(duì)市場(chǎng)有何影響
民主黨和白宮關(guān)于刺激方案仍有巨大的鴻溝未能彌補(bǔ),特朗普周五晚間表示,如果未能達(dá)成刺激方案,那么他將實(shí)施行政令。
不過(guò)特朗普的這一表態(tài)在許多法律學(xué)者來(lái)看似乎并不可行,即使特朗普真的下令實(shí)施行政令,那么也就意味著這一措施比任何刺激方案的規(guī)模都要小。
首先,從刺激規(guī)模上來(lái)看,共和黨提議的新一輪刺激方案在1萬(wàn)億美元,民主黨則支持3萬(wàn)億美元的方案。當(dāng)前美國(guó)GDP規(guī)模為20萬(wàn)億美元,因此如果方案通過(guò),刺激措施對(duì)GDP增長(zhǎng)的影響是巨大的。反之,如果方案未能通過(guò),那么市場(chǎng)不太可能做出積極反應(yīng)。
其次,從行政令的內(nèi)容上來(lái)看,特朗普的行政令內(nèi)容主要包括四個(gè)部分,工資稅、失業(yè)補(bǔ)助、學(xué)生貸款、驅(qū)逐令,但是并不包括發(fā)放給美國(guó)人的支票。也就是說(shuō),如果特朗普簽署行政令,那么其對(duì)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的整體影響都會(huì)較小。
第三,一些學(xué)者認(rèn)為,總統(tǒng)只能調(diào)動(dòng)近期刺激方案中尚未動(dòng)用的資金,這意味著刺激的總體規(guī)模并未增加,對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)可能也不會(huì)有太過(guò)積極的反應(yīng)。
正如此前一些分析認(rèn)為的那樣,特朗普威脅動(dòng)用行政令可能只是迫使民主黨人妥協(xié)的一個(gè)手段。
隨著8月國(guó)會(huì)休會(huì),許多國(guó)會(huì)議員離開(kāi)華盛頓休假,刺激方案的通過(guò)眼見(jiàn)無(wú)望。不過(guò)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾表示,國(guó)會(huì)只是技術(shù)性休會(huì),仍然可以召回議員進(jìn)行投票。
