進入八月，暑期出游迎來傳統(tǒng)“小高峰”。隨著國內(nèi)疫情的穩(wěn)定，旅游市場進入復(fù)興快車道。出于對安全、方便、自由等多種因素的考慮，以租車代替使用公共交通的出行方式，越來越受國人青睞，國內(nèi)汽車租賃行業(yè)進入全新的爆發(fā)期。

　　租車市場份額或達(dá)千億元

　　8月3日，攜程旅行發(fā)布《2020中國汽車租賃行業(yè)復(fù)蘇報告》（以下簡稱《報告》），《報告》顯示，今年上半年疫情暴發(fā)后，國內(nèi)汽車租賃市場迅速克服疫情影響，復(fù)蘇態(tài)勢喜人，行業(yè)整體規(guī)模已超越去年同期水平，特別是以休閑旅游為主的個人短租、租車自駕游等細(xì)分市場迅速發(fā)展，已成為行業(yè)推進主動力。攜程方面預(yù)計，2020年國內(nèi)汽車租賃市場增長率將達(dá)到10%，有望在年底突破1000億元大關(guān)。

　　細(xì)分市場上，《報告》顯示，個人短租、租車自駕游等領(lǐng)域發(fā)展迅速，成為行業(yè)能夠快速復(fù)蘇的主動力。其中，租車用戶的年齡進一步年輕化，24-40歲用戶占比49%，攜程租車用戶中24-40歲用戶占比達(dá)到51%。車輛用途方面，長租車上下班、租車休閑度假、豪華車旅拍等用車場景逐漸豐富。

　　租車決策周期方面，與2019年相比，今年上半年人們決策時間縮短了23小時，用車時間也有所縮短，2天內(nèi)訂單占比增長7%。在前期出行決策階段，隨著消費者用車需求更加多樣化、場景更豐富，消費者傾向于一次性解決租車，和目的地資訊、機酒預(yù)訂、景點門票等多種需求，“租車+”的特點明顯。《報告》發(fā)布的2020年租車最熱目的地城市，絕大部分是熱門的旅游度假目的地。通過平臺預(yù)訂機票，到達(dá)機場后取車出行，成為普遍的租車使用場景。

　　以攜程數(shù)據(jù)為例，截至目前，攜程租車已成為各大旅游業(yè)務(wù)板塊中復(fù)蘇最快的業(yè)務(wù)線，成交金額超越去年同期，增長速度今年有望達(dá)到30%，用戶同比增長或?qū)⑦_(dá)到40%。攜程租車首席運營官江文表示：“目前攜程租車已與全國2000多家租車企業(yè)建立了合作，可租賃汽車數(shù)量超過20萬輛。”

　　交通運輸部就行業(yè)管理辦法征求意見

　　不過，高速發(fā)展的租車市場，費用爭議、車況不明、被收取加油服務(wù)費的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，既降低了租車用戶的體驗感，也給行業(yè)的健康發(fā)展帶來干擾。

　　攜程調(diào)研顯示，相對于價格，用戶對租車過程中的各項保障更為關(guān)注，超過90%的用戶希望改變傳統(tǒng)的租車押金模式。車輛車況、加油服務(wù)費等也是用戶關(guān)心的重點問題。此外，租車保險賠付披露是否清晰透明、取車門店服務(wù)質(zhì)量是否可靠、是否有客服提供全程服務(wù)、訂單能否支持退改等也是用戶較為關(guān)注的問題。

　　2019年道路運輸統(tǒng)計年報顯示，截至2019年底，全國納入統(tǒng)計的傳統(tǒng)汽車租賃企業(yè)共6900余戶，租賃車輛22.88萬輛。總體上看，國內(nèi)小微型客車租賃仍處于起步發(fā)展階段，還存在服務(wù)能力不足、服務(wù)質(zhì)量有待提高、法規(guī)體系不完善、基本管理制度不統(tǒng)一等問題。

　　為規(guī)范小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)行為，維護市場秩序，6日，交通運輸部發(fā)布《小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)管理辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

　　關(guān)于備案管理，《意見稿》規(guī)定小微型客車租賃經(jīng)營者在從事租賃經(jīng)營前，應(yīng)當(dāng)辦理企業(yè)經(jīng)營和車輛備案，租賃車輛所有人應(yīng)為小微型客車租賃經(jīng)營者，使用性質(zhì)登記為租賃。同時，明確了租賃合同應(yīng)包含的基本內(nèi)容，進一步細(xì)化了《中華人民共和國反恐怖主義法》對承租人和駕駛?cè)说纳矸莶轵炓螅岢隽顺凶馊撕蛯嶋H駕駛?cè)藗€人信息采集、存儲和使用的要求，明確了小微型客車租賃平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)租賃經(jīng)營者責(zé)任。

　　此外，對于利用移動互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)構(gòu)建服務(wù)平臺，以分鐘或小時等為計時單位，為承租人提供自助式小微型客車預(yù)定和取還、費用結(jié)算等服務(wù)的租賃經(jīng)營方式，明確為分時租賃。明確了分時租賃經(jīng)營者應(yīng)具備的線上線下服務(wù)能力，并對計程計時、支付結(jié)算和收取的用戶資金管理提出了相關(guān)要求。

　　《意見稿》鼓勵小微型客車租賃行政主管部門建設(shè)監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與企業(yè)運營系統(tǒng)信息對接。要求加強市場監(jiān)管，定期組織開展服務(wù)質(zhì)量信譽考核。要求小微型客車租賃行政主管部門建立投訴舉報制度，接受相關(guān)投訴和社會監(jiān)督。