財政部正在研究通過國網和國開行以發債方式解決可再生能源補貼拖欠問題的可能性，目前各方仍在協調。

　　近年來，可再生能源補貼缺口持續擴大。據申萬宏源(行情000166,診股)分析師張雷估算，截至2019年底，補貼缺口累計超過2600億元，預計2020年底缺口將突破3000億元。當前被視為是解決補貼滯后問題的最佳時機，有利條件是補貼需求總盤子已經封口。從補貼總量來說，2021年、2022年起陸上風電和海上風電國家補貼相繼退出，光伏2021年也將不再有新增補貼項目。

　　通過市場化融資方式募集長期限、低成本資金，是解決目前可再生能源附加資金缺口、補貼拖欠的可行手段，此前也有過“鐵道債”“匯金債”等先例。這一方式如果推行，擁有電站資產的光伏和風電運營企業，經營情況將顯著改善。

　　相關上市公司中，銀星能源(行情000862,診股)、中閩能源(行情600163,診股)主營風電等新能源發電業務。