促進集成電路產業和軟件產業高質量發展，從免征10年進口關稅開始。

　　3月29日，財政部、海關總署、稅務總局發布《關于支持集成電路產業和軟件產業發展進口稅收政策的通知》，明確了對五類情形免征進口關稅，將于2020年7月27日至2030年12月31日實施。《通知》明確了對五類情形免征進口關稅。

　　對五類集成電路商品免征10年進口關稅

　　本次《通知》將于2020年7月27日至2030年12月31日實施，意味著《通知》涉及到的商品將享受免征進口關稅10年的利好。

　　《通知》明確，對五類情形將免征進口關稅：

　　一、集成電路線寬小于65納米（含，下同）的邏輯電路、存儲器生產企業，以及線寬小于0.25微米的特色工藝（即模擬、數模混合、高壓、射頻、功率、光電集成、圖像傳感、微機電系統、絕緣體上硅工藝）集成電路生產企業，進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性（含研發用，下同）原材料、消耗品，凈化室專用建筑材料、配套系統和集成電路生產設備（包括進口設備和國產設備）零配件。

　　二、集成電路線寬小于0.5微米的化合物集成電路生產企業和先進封裝測試企業，進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性原材料、消耗品。

　　三、集成電路產業的關鍵原材料、零配件（即靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片）生產企業，進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性原材料、消耗品。

　　四、集成電路用光刻膠、掩模版、8英寸及以上硅片生產企業，進口國內不能生產或性能不能滿足需求的凈化室專用建筑材料、配套系統和生產設備（包括進口設備和國產設備）零配件。

　　五、是國家鼓勵的重點集成電路設計企業和軟件企業，以及符合集成電路生產企業和先進封裝測試企業進口自用設備，及按照合同隨設備進口的技術（含軟件）及配套件、備件，但不包含國家規定不予免稅的進口商品。《通知》還明確，上述進口商品不占用投資總額，相關項目不需出具項目確認書。

　　《通知》還提出，承建集成電路重大項目的企業自2020年7月27日至2030年12月31日期間進口新設備，除國家規定不予免稅的進口商品外，對未繳納的稅款提供海關認可的稅款擔保，準予在首臺設備進口之后的6年（連續72個月）期限內分期繳納進口環節增值稅，6年內每年（連續12個月）依次繳納進口環節增值稅總額的0%、20%、20%、20%、20%、20%，自首臺設備進口之日起已經繳納的稅款不予退還。在分期納稅期間，海關對準予分期繳納的稅款不予征收滯納金。

　　此外，財政部、國家發展改革委、工業和信息化部、海關總署、稅務總局五部門還同時發布了《關于支持集成電路產業和軟件產業發展進口稅收政策管理辦法的通知》，提出將聯合印發《通知》涉及的享受免征進口關稅的企業、商品清單。

　　還有利好政策未落實落地

　　在2020年8月，國務院曾發布《關于印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》（下稱《若干政策》），提出在一定時期內，國家鼓勵的重點集成電路設計企業和軟件企業，以及相關集成電路生產企業和先進封裝測試企業進口自用設備，及按照合同隨設備進口的技術（含軟件）及配套件、備件，除相關不予免稅的進口商品目錄所列商品外，免征進口關稅。

　　因此，本次《通知》是對《若干政策》在財政政方面的具體落地。除此之外，《若干政策》在人才政策方面提出的要“加快推進集成電路一級學科設置工作”也在今年1月得到了落地。國務院學位委員會、教育部在今年1月發文明確，設置“交叉學科”門類，并于該門類下設立“集成電路科學與工程”和“國家安全學”一級學科。

　　實際上，《若干政策》還有部分未落地的政策：

　　在財稅政策方面，《若干政策》提出，在一定時期內，對集成電路重大項目進口新設備，準予分期繳納進口環節增值稅。具體政策由財政部會同海關總署等有關部門制定。

　　在投融資政策，《若干政策》提出，將政府投資基金支持集成電路產業和軟件產業發展。

　　在研究開發政策方面，《若干政策》提出，將完善集成電路標準體系。

　　此外，《若干政策》還提出，將鼓勵商業性金融機構進一步改善金融服務，加大對集成電路產業和軟件產業的中長期貸款支持力度，積極創新適合集成電路產業和軟件產業發展的信貸產品，在風險可控、商業可持續的前提下，加大對重大項目的金融支持力度；引導保險資金開展股權投資；支持銀行理財公司、保險、信托等非銀行金融機構發起設立專門性資管產品。