2月21日，《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》，即2021年中央一號文件發布。這是21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件。“十四五”開局之年，針對全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，文件提出多條硬舉措。

　　一號文件發布 全面推進鄉村振興

　　《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》共5個部分，包括：總體要求、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、加快推進農業現代化、大力實施鄉村建設行動、加強黨對“三農”工作的全面領導。

　　文件指出，“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。民族要復興，鄉村必振興。黨中央認為，新發展階段“三農”工作依然極端重要，須臾不可放松，務必抓緊抓實。要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農業農村現代化，讓廣大農民過上更加美好的生活。

　　文件確定，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，充分發揮農業產品供給、生態屏障、文化傳承等功能，走中國特色社會主義鄉村振興道路，加快農業農村現代化，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

　　中央農村工作領導小組辦公室有關負責人表示，將以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，加快農業農村現代化，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力支撐。

　　文件提出多條硬舉措

　　“十四五”開局之年，針對全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，文件提出了哪些硬舉措？

　　一、對育種基礎性研究以及重點育種項目給予長期穩定支持。《意見》提出，打好種業翻身仗。農業現代化，種子是基礎。要加強農業種質資源保護開發利用，加快第三次農作物種質資源、畜禽種質資源調查收集，加強國家作物、畜禽和海洋漁業生物種質資源庫建設。對育種基礎性研究以及重點育種項目給予長期穩定支持。加快實施農業生物育種重大科技項目。

　　二、力爭2021年農業農村現代化規劃啟動實施。《意見》提出，力爭2021年農業農村現代化規劃啟動實施，脫貧攻堅政策體系和工作機制同鄉村振興有效銜接、平穩過渡。到2025年，農業農村現代化取得重要進展，糧食和重要農產品(行情000061,診股)供應保障更加有力，現代鄉村產業體系基本形成，鄉村建設行動取得明顯成效。

　　三、健全生豬產業平穩有序發展長效機制。《意見》提出，加快構建現代養殖體系，保護生豬基礎產能，健全生豬產業平穩有序發展長效機制，積極發展牛羊產業，繼續實施奶業振興行動，推進水產綠色健康養殖。推進漁港建設和管理改革。促進木本糧油和林下經濟發展。優化農產品貿易布局，實施農產品進口多元化戰略，支持企業融入全球農產品供應鏈。保持打擊重點農產品走私高壓態勢。加強口岸檢疫和外來入侵物種防控。開展糧食節約行動，減少生產、流通、加工、存儲、消費環節糧食損耗浪費。

　　四、2021年農業供給側結構性改革深入推進。《意見》提出，2021年農業供給側結構性改革深入推進，糧食播種面積保持穩定、產量達到1.3萬億斤以上，生豬產業平穩發展，農產品質量和食品安全水平進一步提高，農民收入增長繼續快于城鎮居民，脫貧攻堅成果持續鞏固。

　　五、實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業提升工程。《意見》提出，實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業提升工程。尊重科學、嚴格監管，有序推進生物育種產業化應用。加強育種領域知識產權保護。支持種業龍頭企業建立健全商業化育種體系，加快建設南繁硅谷，加強制種基地和良種繁育體系建設，研究重大品種研發與推廣后補助政策，促進育繁推一體化發展。

　　六、全面促進農村消費，加快完善縣鄉村三級農村物流體系。《意見》提出，全面促進農村消費。加快完善縣鄉村三級農村物流體系，改造提升農村寄遞物流基礎設施，深入推進電子商務進農村和農產品出村進城，推動城鄉生產與消費有效對接。促進農村居民耐用消費品更新換代。加快實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、產地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設。

　　農業股收獲政策大禮包

　　根據A股歷年情況來看，中央一號文件出臺前后，農業股都會有不錯的漲幅。

　　回顧近5年上證指數及農業板塊春節后30個交易日表現，農業板塊近5年春節后30日累計漲跌幅平均值為9.99%，上證指數則為4.82%，農業板塊跑贏大盤5.17個百分點。分年份來看，除2017年外，其余年份農業板塊累計超額收益率均為正數，均跑贏大盤指數。

　　2月19日，農業指數上漲4.13%，生物育種漲幅第一，豬產業、乳業、雞產業、動物疫苗等漲幅居前。《投資快報》記者根據Wind數據統計，截至2021年2月19日，農業指數市盈率-TTM為19.47倍，市凈率PB為4.46倍，基本處于歷史低值或低于歷史平均值。

　　今年農業股走勢如何？開源證券預計2021年春節后整個農業板塊表現依舊跑贏大盤，生豬養殖企業盈利持續，畜禽養殖、飼料板塊漲幅或跑贏大盤。動保板塊充分受益于高豬價刺激下的補欄需求提升，漲跌幅及超額收益率表現優異。2021年全球糧食價格受氣候及需求恢復影響進入上行區間，種植鏈政策層面利好較多，板塊表現或跑贏大盤。