滬建房管聯(lián)﹝2021﹞48號

　　各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實國家關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控因城施策、“一城一策”的工作要求，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，構(gòu)建完善房地產(chǎn)長效機制，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，堅持租購并舉，增加住房供給，調(diào)節(jié)住房需求，強化市場監(jiān)管，促進本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、進一步發(fā)揮好聯(lián)席會議作用。發(fā)揮好市促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展聯(lián)席會議平臺作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作，落實部門管理責(zé)任，增進聯(lián)動協(xié)調(diào)，加強信息互通，強化政策執(zhí)行力，提高政策實施效果。

　　二、完善土地市場管理。優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加商品住房用地供應(yīng)，特別是在郊區(qū)軌道交通站點周邊、五大新城（南匯、松江、嘉定、青浦、奉賢新城）加大供應(yīng)力度。堅持房地聯(lián)動機制，引導(dǎo)企業(yè)理性拿地，穩(wěn)定土地價格。

　　三、嚴格執(zhí)行住房限購政策。夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計算。

　　四、調(diào)整增值稅征免年限。將個人對外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。

　　五、嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策。實施好房地產(chǎn)貸款集中度管理，加強個人住房貸款審慎管理，指導(dǎo)商業(yè)銀行嚴格控制個人住房貸款投放節(jié)奏和增速，防止突擊放貸。引導(dǎo)商業(yè)銀行進一步加強審貸管理，對購房人首付資金來源、債務(wù)收入比加大核查力度。嚴防信用貸、消費貸、經(jīng)營貸等資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。