紹興銀行違規(guī)發(fā)放拆遷款 被疑違法成本低曾多次違規(guī)
“知法犯法”的背后或許是違規(guī)成本太低。
近日,據(jù)公開媒體報道,有市民匿名舉報紹興銀行違規(guī)代發(fā)巨額的拆遷款,晚上繞過聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)發(fā)放,不僅有重大金融風險隱患,而且可能涉嫌洗錢。
紹興銀行總行及紹興銀保監(jiān)局對此表示,未發(fā)現(xiàn)洗錢行為,僅違了規(guī)。那究竟為何該行要繞過聯(lián)網(wǎng)核查發(fā)放這樣一筆巨額拆遷補助款呢?
違規(guī)發(fā)放拆遷款“明知故犯”
近日,有市民公開向媒體舉報,紹興銀行濱海支行在晚上7點公安部門聯(lián)網(wǎng)核查關閉后,發(fā)放拆遷補償款到大量私人賬戶,有單個賬戶就入賬上百萬,造成重大金融隱患。
紹興銀行總行對這起新聞的回應表示:情況屬實,未洗錢,系違規(guī)。紹興銀保監(jiān)局也在通報中表示:未發(fā)現(xiàn)洗錢現(xiàn)象。
為防止資金流入非法渠道或違法人員的手中,是需要通過聯(lián)網(wǎng)核查來確定收款人身份的,而紹興銀行特意選擇了聯(lián)網(wǎng)關閉后的這段時間,發(fā)放幾個億的拆遷款,究竟是何原因?
有業(yè)內(nèi)人士分析稱,銀行早日發(fā)放拆遷補償款,是對銀行百利而無一害的。
而拆遷款發(fā)放后,會打到業(yè)主在代發(fā)銀行開辦的銀行卡中,直接給銀行帶來一筆不小的存款。有的銀行為了提高拆遷款的留存率,會對拆遷款客戶制定專門的存款產(chǎn)品和理財產(chǎn)品,利率和收益要高于一般性的存款產(chǎn)品和理財產(chǎn)品。
幾個億的拆遷款對于紹興銀行濱海支行來說,已經(jīng)算是一筆不小的業(yè)務了,足以完成這個支行半年甚至是全年的KPI。所以,也有人猜測,該支行是為了完成KPI而違規(guī)盡快發(fā)放此筆拆遷款。
既然要完成KPI,在合法合規(guī)的時間內(nèi)完成也可以,為什么要繞過聯(lián)網(wǎng)核查呢?聯(lián)網(wǎng)核查主要是通過公民姓名和身份證號在賬戶系統(tǒng)、征信系統(tǒng)和反洗錢系統(tǒng)上查詢該賬戶是否屬于違規(guī)賬戶或失信人員等。
紹興銀行繞過聯(lián)網(wǎng)核查向個人賬戶發(fā)放大額拆遷款,如果這些賬戶中存在買賣賬戶、失信人員、違規(guī)賬戶等違法行為,這中間究竟是否存在著利益輸送?
對此,紹興銀行總行給公開媒體的回復是,該支行進行違規(guī)發(fā)放前,是給總行報備過的,還與監(jiān)管方面進行了溝通,最后才進行的。《每日財報》認為,該銀行“知法犯法”的背后或許是違規(guī)成本太低。
對此業(yè)內(nèi)人士表示,如果此事件僅為簡單的違規(guī)事件,那紹興銀行要面臨的可能僅是來自銀保監(jiān)會的罰款、警告或相關人員的撤職。
近年來已多次違規(guī)
據(jù)《每日財報》了解,紹興銀行近年來發(fā)生過多起違規(guī)事件。
2017年10月13日銀監(jiān)會紹興監(jiān)管分局因紹興銀行存在多項違法違規(guī)問題,具體包括虛增存貸款、員工操作客戶賬戶開展交易、違規(guī)代保管經(jīng)客戶簽章但關鍵條款空白的信貸資料、辦理無真實貿(mào)易背景銀行承兌匯票業(yè)務、信貸風險管控不嚴且新增授信即出現(xiàn)不良、銀行承兌匯票保證金來自信貸資金、員工與信貸客戶存在資金往來等,被處以罰款人民幣195萬元。
2018年1月,紹興監(jiān)管分局對該行一口氣發(fā)布了7張罰單, 同時也對紹興銀行及相關責任人的相關違法違規(guī)行為進行了處罰。
其中僅第一張罰單紹銀監(jiān)罰決字〔2018〕1號文件顯示,紹興銀行因票據(jù)資產(chǎn)非真實轉讓;向監(jiān)管部門的報告不真實、不及時、不全面;未按規(guī)定落實票據(jù)業(yè)務內(nèi)控管理要求;員工與票據(jù)中介存在往來,違規(guī)開展票據(jù)業(yè)務等違法行為,被中國銀監(jiān)會紹興監(jiān)管分局罰沒合計3650萬元。
此外,紹興銀行在2018年1月23日和2019年9月16日因虛增存貸款被銀保監(jiān)會處罰,兩次共計罰沒115萬元。或許正是因為違規(guī)成本太低,所以才會讓其在違規(guī)的邊緣試探。
據(jù)《每日財報》了解,紹興銀行成立于1997年12月,前身為紹興市商業(yè)銀行,2009年11月18日更名為紹興銀行。截至2019年末,紹興銀行資產(chǎn)總額1283億元,負債總額1211億元,存款總額838.49億元。
2019年全年,紹興銀行實現(xiàn)主營業(yè)務收入23.81億元,同比增長21.98%;凈利潤4.72億元,同比增長21.34%,營收凈利增速較快。
資產(chǎn)質(zhì)量方面,該行的不良貸款率在2018年飆升到了2.20%,2019年這一指標已經(jīng)降到了1.67%,撥備覆蓋率升為159.02%。
紹興銀行將2020年的主要經(jīng)營目標定為:總資產(chǎn)達到1420億元;各項存款時點余額達到1016億元;各項貸款余額達到782億元;五級分類不良貸款率低于1.5%;不良偏離度控制在100%以內(nèi);收息率達到97.5%以上;撥備前利潤達到16.5億元。
據(jù)公開資料顯示,紹興銀行今年上半年營業(yè)收入為14.37億元,凈利潤為3.66億元,不知今年在疫情影響下,該行還能否如愿完成既定目標。
據(jù)紹興銀行總行表示,目前該行支行已將發(fā)放拆遷款賬戶的聯(lián)網(wǎng)核查補辦完成,監(jiān)管部門對此也只是認定沒有洗錢行為,后續(xù)處罰可能也僅是罰款和警告,但該行依舊需要對此事重視起來,加大內(nèi)部管理力度,減少違規(guī)行為。
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