三、持續深化“放管服”改革

　　一是簡化辦理程序。疫情防控期間，暫停社會救助對象家庭經濟狀況定期復審。嚴格落實各項減證便民措施，除規定的申請人提供家庭成員身份證、戶口本，填寫社會救助申請表及授權書外，凡通過本市居民經濟狀況核對信息系統和信息共享能夠獲取的信息，不得再要求申請人提供相關證明材料。疫情防控常態化背景下，對申請社會救助家庭的調查審核以家庭經濟狀況核對為主，入戶調查可采用電話、視頻等非接觸方式進行，對沒有爭議的申請家庭可以取消民主評議環節，進一步提高救助的及時性和有效性。

　　二是全面推進社會救助審批制度改革。將原由區民政局負責的特困人員救助供養、城鄉居民最低生活保障、低收入家庭救助、高等教育新生入學救助、采暖救助、臨時救助的審核確認事項全部委托授權街道（鄉鎮）實施。各區民政局要制定完善具體辦法，推動社會救助審核確認權限委托工作順利實施。

　　三是推行社會救助“異地申請、跨區轉辦”。進一步完善手機APP社會救助自助查詢和申辦平臺，加強基層社會救助經辦機構和社區（村）民政專干的政策和技能培訓，積極為困難群眾提供社會救助申請轉辦服務。

　　四、切實發揮各層級協調機制作用

　　各區社會救助職能部門要落實屬地責任，結合本區實際，進一步完善政策措施，加強制度銜接和工作聯動。發揮好困難群眾基本生活保障工作協調機制作用，統籌整合救助資源，通過一事一議、一案一策解決困難群眾急難個案。強化“一門受理、協同辦理”機制，共享困難群眾救助需求等信息，特別是對受疫情影響的困難群眾在醫療、教育、就業等方面存在的困難信息，及時轉介相關部門，協同做好專項社會救助工作，堅決防止“兜不住底”的情況發生。

　　五、著力加強資金保障和監督管理

　　各區民政、財政部門要根據疫情影響和市委、市政府相關部署要求，精心測算社會救助資金需求，及時報告區委區政府，切實保障困難群眾兜底保障資金投入。統籌使用中央財政困難群眾救助補助資金和市區兩級財政安排資金，及時足額發放各類救助金，切實保障好困難群眾基本生活。民政、財政部門要按照職責分工，認真履行在社會救助資金籌集、分配、撥付、發放等各個環節的工作責任，加強工作的協同配合，定期通報情況，完善相關措施，強化資金監管，自覺接受紀檢監察、審計部門監督，不斷提高社會救助資金使用效益。

　　持續深化社會救助專項治理，著力解決形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為等作風問題。暢通區級社會救助熱線電話，提供熱情周到的咨詢和求助服務，確保困難群眾求助有門、受助及時。強化社會救助事中事后監管，嚴格落實《關于責令退回多領社會救助資金的實施辦法》，加大對騙取社會救助行為的查處力度。要按照市委辦公廳《關于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯工作辦法（試行）》的通知精神，鼓勵基層改革創新，激勵干部擔當作為，對非主觀原因出現失誤偏差且能夠及時糾正的社會救助經辦人員，可免予追究相關責任。

　　北京市民政局 北京市財政局

　　北京市人力資源和社會保障局

　　2020年11月6日